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　　发展普惠托育服  务 
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成 本压力，需要
建 立 合理的  成本分担
机制 。中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
 构开办成本；另
 一方面，采取公建民营、

运营补贴、奖励 补 助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。